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小企业会计准则讲解:政府补助

时间:2013-04-17 来源: 会计继续教育网
小企业会计准则讲解:政府补助 一、政府补助的定义 政府补助,是指小企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产,但不含政府作为小企业所有者投入的资本。 二、政府补助的构成 会计上所构成的政府补助,他必须要有三点: 第一点无偿取得。政府给这个小企业

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小企业会计准则讲解:政府补助

 

一、政府补助的定义

政府补助,是指小企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产,但不含政府作为小企业所有者投入的资本。

二、政府补助的构成

会计上所构成的政府补助,他必须要有三点:
   第一点无偿取得。政府给这个小企业的补助是不享有小企业的所有权的,将来也不需要小企业偿还的,既不是一种资本的投入,也不是构成对这个小企业的债券。所谓的无偿也不是无条件。从发挥财政资金引导作用、提高财政资金使用效力的角度来讲,政府补助通常情况下还是附有一定条件的,包括政策条件、使用条件。要符合一定的的政策条件、政策规定的,要依据法定的程序申请,小企业才能取得这一块的政府补助。
  第二点是小企业从政府直接取得资产。这个资产我不管你是货币性资产,还是非货币性资产,总之,小企业要从政府取得资产。如果政府有时候要给小企业一些直接的债务豁免,或者说除了税收返还以外还给一些其他的,比如说直接的税收减免,或者加计扣除等等。那么这种实际上不构成我们这里所讲的政府补助。
  第三点,如果说政府作为小企业所有者投入的资本不算作政府补助。因为这时候我们政府是以企业所有者的身份向小企业投入资本,他要享有小企业的所有权,同时还要分享小企业的利润。这时候呢,实实在在就是一个投资,对于小企业来讲你要记入他的实收资本和资本公积当中去的,构成了小企业的一个所有者权益,而不是放到营业外收入的概念。
另外,增值税的出口退税不属于政府补助。按照税法规定,对于增值税出口货物实际上实行的是零税率。增值税的出口退税,实际上只是说体现的前道手续企业代垫付资金的一个性质,所以是政府归还了企业事先垫付的资金,不属于政府补助的范畴。

三、政府补助的形式

关于政府补助的形式,主要有这么几种:
  一种是财政拨款。财政拨款,主要就是政府无偿的拨给企业资金,通常在拨款的时候明确规定资金的用途 。比如说技术改造专项资金、鼓励小企业安置职工就业给予的奖励款项、粮食定额补贴、研发经费补助等等。
  第二种类型是财政贴息。我刚才也讲了财政贴息有两种情况,给小企业还是给贷款银行这个是不同的,给企业的才构成我们所说的补助。
  第三种情况是税收返还。是根据先征后返,或者先征后退,或者即征即退等等办法向企业返还的税款。这里要注意的直接减免,抵免部分税款和加计扣除不属于政府补助,为什么不属于?因为它不符合我们所说的小企业直接从政府取得货币资产,或者非货币性资产。在这里是不需要作为政府补助来进行会计处理的。

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